Институт права и национальной безопасности – сила в единстве теоретической и практической подготовки студентов

Разговор с директором Института права и национальной безопасности (ИПиНБ) РАНХиГС Станиславом Могилевским был посвящен достижениям возглавляемого им института и обширным планам на ближайшее время.

- Станислав Дмитриевич, как и чему ваш институт учит?

- Институт права и национальной безопасности РАНХиГС при Президенте РФ был создан в 1996 г. и на сегодняшний день включает в себя три факультета, то есть осуществляет свою деятельность по трем основным направлениям. На сегодняшний день в институте обучается более 2600 студентов – бакалавров и магистров. Важнейшим преимуществом нашего института является очень качественный кадровый состав. Из около 300 преподавателей более 60 процентов – кандидаты и доктора наук. Еще около 10 процентов – практики, которые пришли к нам преподавать из различных силовых и юридических ведомств и обладают богатейшим опытом. Мы каждый год выбираем на наших факультетах лучших преподавателей по направлениях подготовки, и всегда очень трудно выбрать – очень много сильных специалистов и классных педагогов. Вторая отличительная черта нашего института – его тесная связь с понятием обеспечения национальной безопасности в широком смысле этого слова, это касается практических связей с теми организациями и структурами, которые являются заказчиками наших образовательных программ, теми, куда трудоустраиваются наши выпускники.

Это, во-первых, юридический факультет имени М.М.Сперанского, который готовит как бакалавров, так и магистров по программам подготовки государственно-правовой профиль и гражданско-правовой профиль (обучается свыше 440 человек). На международно-правовом профиле с углубленным изучением иностранного языка и права европейских организаций (программа реализуется совместно с Университетом Ниццы – София Антиполис (Франция) – 53 человека. По специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности», специализации «государственно-правовая», «гражданско-правовая», «международно-правовая» и «уголовно-правовая» обучается более 410 человек. По направлению подготовки «Юриспруденция» (магистратура), программы «юрист корпорации», «гражданское право», «гражданский процесс», «арбитражный процесс», «юрист в государственном аппарате» и «юрист для бизнеса, власти и обеспечения прав человека» обучается более 300 человек.

На факультете национальной безопасности по специальности «Экономическая безопасность», специализация «экономико-правовое обеспечение экономической безопасности», обучается 720 человек. По направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» (магистратура), программы «государственное управление и национальная безопасность», «государственное управление и внешнеполитическая деятельность России», «стратегическое управление в сфере международной безопасности» обучается около 300 человек.

На факультете таможенного дела по специальности «Таможенное дело», специализации «организация таможенного контроля» и «таможенные платежи и валютное регулирование» обучается 455 человек.

- Конкуренции со специализированными высшими учебными заведениями при соответствующих ведомствах не боитесь?

- Нет, не боимся. Дело в том, что у этих высших учебных заведений набор исключительно бюджетный, небольшой, и всех желающих получить высшую квалификацию в сфере, скажем, прокурорской и судебной деятельности ведомственные вузы обеспечить не смогут. А наши возможности, прямо скажем, не хуже. К нам охотно идут абитуриенты, нас признают.

- Сегодня абитуриенты обращают пристальное внимание на возможность зарубежных стажировок во время обучения. Как обстоят дела в сфере международной деятельности Вашего института?

- На сегодняшний день в Институте реализуется целый ряд совместных образовательных программ.

В 2018 г. ИПиНБ продолжил реализацию образовательной программы уровня Бакалавриат по международно-правовому профилю с углубленным изучением иностранного языка и права европейских организаций (программа реализуется совместно с Университетом Ниццы – София Антиполис (Франция).

ИПиНБ в 2018 г. разработал и завершает документальное оформление двух новых совместных образовательных программ двойного диплома, предполагаемых к реализации в 2019 г.

Программа магистратуры по  международно-правовому  профилю «Право и практика международной торговли (с углубленным изучением иностранного языка)» по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция очной двухлетней подготовки. Выдаются диплом магистра РАНХиГС, диплом магистра Университета Лазурного Берега.

Программа бакалавриата по международно-правовому  профилю «Право глобальной интеграции с углубленным изучением иностранного языка (языка региона)». Выдаются диплом бакалавра РАНХиГС, диплом бакалавра Европейской Организации Публичного Права.

- К числу преимущество обучения в ИПиНБ относится обширный список программ академической мобильности. Что включает в себя этот список?

- ИПиНБ продолжает реализацию уникальной программы академической мобильности в штаб-квартиру Всемирной таможенной организации (ВТамО), разработанной в 2017 г. На сегодняшний момент подобным опытом обладает только РАНХиГС из всех российских вузов, обеспечивающих подготовку по направлению «Таможенное дело». В рамках программы студенты ИПиНБ участвуют в работе Технического комитета ВТамО и слушают курс лекций от действующих сотрудников Организации на тему международного таможенного сотрудничества. Программа реализуется при поддержке Генерального секретаря ВТамО и Российского таможенного представительства в Брюсселе.

Следующим шагом в сотрудничестве с ВТамО станет подготовка к аккредитации факультета таможенного дела ИПиНБ в программе PICARD. Программа PICARD, разработанная в партнерстве с Международной сетью Таможенных университетов, является универсальной системой аккредитации образовательных программ подготовки специалистов таможенного дела.

Кроме этого, ИПиНБ РАНХиГС разработаны и ежегодно, начиная с 2013 г., реализуются  следующие программы академической мобильности: 

«Международное антикоррупционное законодательство», г. Вена, Австрия, октябрь (проходит на базе Венского отделения ООН. Рассматриваемый круг вопросов: международно-правовой опыт в сфере борьбы с коррупцией, противодействия отмыванию нелегальных доходов, международное финансовое право, международное налоговое право, право международных организаций. Программа рассчитана на обучающихся 3-5 курсов по всем направлениям подготовки ИПиНБ. Максимальное количество участников программы – 15);

«Всемирная таможенная организация», г. Брюссель, Бельгия, ноябрь 
(проходит на базе Всемирной таможенной организации с привлечением действующих офицеров организации для чтения лекций и проведения кейсов в рамках работы Ежегодного технического комитета организации. Рассматриваемый круг вопросов: структура ВТамО, глобальное таможенное взаимодействие, вопросы таможенно-тарифного регулирования в ЕС и ЕАЭС, информационно-правовая база таможенного дела (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, Киотская Конвенция и т.д.). Программа рассчитана на обучающихся 4-5 курса Факультета таможенного дела ИПиНБ (возможно привлечение обучающихся других направлений ИПиНБ, заинтересованных в изучении международной и внешнеэкономической деятельности). Максимальное количество участников программы – 15);

«Международное право и дипломатия», г. Афины, Греция, ноябрь 
(проходит на базе штаб-квартиры Европейской Организации Публичного Права. Рассматриваемый круг вопросов: система ООН, право международных организаций, право международного договора, дипломатическое право, консульское право, переговорный процесс, модель ООН. Программа рассчитана на обучающихся 1-2 курсов по всем направлениям подготовки ИПиНБ. Максимальное количество участников программы – 15).

«Европейский суд по правам человека», г. Страсбург, Франция, приблизительно март-апрель (проходит на базе Совета Европы и Европейского суда по правам человека с привлечением действующих судей и штатных сотрудников СЕ и ЕСПЧ для чтения лекций и проведения тренингов. Рассматриваемый круг вопросов: Европейская Конвенция по правам человека, процедура рассмотрения дел в ЕСПЧ, структура Совета Европы, роль РФ в ЕСПЧ и СЕ, всемирная и европейская системы защиты прав человека. Программа рассчитана на обучающихся 2-4 курсов по всем направлениям подготовки ИПиНБ. Максимальное количество участников программы – 15);

«Международные организации», г. Женева, Швейцария, приблизительно апрель –май, зависит от расписания Модели ООН (проходит на базе международных организаций, имеющих штаб-квартиры в Женеве (Женевское отделение ООН, Всемирная торговая организация, Международная организация труда, Международная организация миграции, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, Международный союз электросвязи, Всемирная организация интеллектуальной собственности). Рассматриваемый круг вопросов: право международных организаций, право международного договора, международные конвенции, вопросы мировой торговли, защита прав интеллектуальной собственности, вопросы миграции и статуса беженца, международные стандарты в области защиты прав трудящихся. В рамках программы студенты принимают участие во Всемирной модели ООН, проходящей в штаб-квартире Организации в Женеве. Программа рассчитана на обучающихся 3-4 курсов по всем направлениям подготовки ИПиНБ. Максимальное количество участников программы – 15).

- Невозможно себе представить современный вуз без обширной научной деятельности…

- Научная деятельность ИПиНБ включает в себя следующие составляющие. Институт, его факультеты и кафедры организовали и провели в 2018 г. 11 научных  мероприятий, в том числе: 

- Международная научно-практическая конференция «Право и государство в современном культурном измерении» (V Мальцевские чтения) (соорганизаторы - Институт государства и права Российской академии наук и социологический институт ФНИСЦ Российской академии наук.

- Международный круглый стол, посвященный 70-летию Всеобщей декларации прав человека. (Организаторы - кафедра международного права юридического факультета им. М.М. Сперанского ИПиНБ РАНХиГС совместно с представительством в России Верховного комиссара ООН по правам человека.

- V Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» (организатор – кафедра предпринимательского и корпоративного права юридического факультета им. М.М. Сперанского)

- Пятые Научные Снесаревские чтения (научно-практическая конференция молодых исследователей) (организаторы – кафедра государственного управления и национальной безопасности, факультет национальной безопасности)

- VI Всероссийская научно-практическая конференция «Стратегическое управление в сфере национальной безопасности России: обеспечение национальных интересов в условиях интеллектуализации экономики» организаторы – кафедра государственного управления и национальной безопасности,  факультет национальной безопасности)

- V Всероссийская научно-практическая конференция на тему: «Аналитика развития и безопасности России: культура, инфраструктура и интеллектуальные технологии государственного управления» (Организаторы конференции – Российская академия наук, ИПиНБ РАНХиГС  (кафедра государственного управления и национальной безопасности) Евразийский информационно-аналитический консорциум, Ассоциация «Аналитика», Федеральная служба охраны Российской Федерации и др.

- IV Международная научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Сперанские чтения», посвященная 25-летию Конституции Российской Федерации.

- Международная научная конференция «Конституция 1993 года: вызов России и образ будущего», посвященная 25-й годовщине принятия Конституции Российской Федерации.

Преподаватели и ученые Института приняли участие в 31-м форуме, конгрессе, научно-теоретической и научно-практической конференции в качестве докладчиков, модераторов и дискутантов.

В 2018 г. издано 4 сборника научных статей (общий объем – 1674 стр.), в том числе  - публикаций студентов, магистрантов и аспирантов, принимавших участие в научных конференциях 2016 г. и 2017 г. «Сперанские чтения» (Сперанские чтения: сборник статей II–III международных научно-практических конференций студентов и аспирантов / ред.-сост. Л. Е. Лаптева. – Москва: РГ-Пресс, 2018. – 288 с.).

Вышли в свет 4 учебных пособия, подготовленные Лесковой Ю.Г., Корниловым М.Я., Юшиным И.В., Воротынцевой Т.М., 12 монографий, в т.ч. одна (коллективная) на иностранном языке (MikhaylenkoAlexander. Challenges and Possible Responses of the Eurasian Economic Union to the Belt and Road Initiative / The Belt and Road Initiative. Law, Economics, and Politics / Edited by Julien Chaisse, Jędrzej Górski. Leiden, Boston, 2018).

Количество научных статей будет подсчитано после выгрузки сведений из индивидуальных профилей преподавателей. По предварительным подсчетам оно не ниже показателей 2017 г. 

В 2018 г. выполнены три научно-исследовательские работы в рамках государственного заказа Академии: «Ценностные основания российской правовой системы: проблемы философии, истории и теории права» (руководитель НИР проф. Л.Е. Лаптева); «Конституционные основы защиты стратегических интересов и приоритетов России  в современных экономических условиях» (руководитель проф. О.И. Чепунов); «Разработка механизмов  обеспечения национальных интересов России в условиях развития цифровой экономики» (руководитель проф. В.Б. Титов).

Выполнена одна научно-исследовательская работа на специальную тему (руководитель проф. А.В. Шевченко по линии Государственного оборонного заказа).

- Как происходит реализация ваших возможностей в сфере дополнительного профессионального образования?

- В 2018 г. ИПиНБ РАНХиГС разработал  и реализовал 38 программ дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и профессиональная переподготовка высшего руководящего состава и оперативного состава ФСБ, Росгвардии, МЧС, МВД, руководящих работников федеральных органов государственной власти (Минтруд России, Аппарат Уполномоченного по правам человека, Росжелдор), органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц) из них:

- 9 программ профессиональной переподготовки;

- 21 программа повышения квалификации открытого набора;

- 4 специальные программы повышения квалификации (корпоративный формат)

- 4 программы повышения квалификации по линии государственного задания (прошли обучение 420 государственных гражданских служащих высшей группы должностей категории «руководители» и иных групп должностей).

Всего за 2018 г. на программах профессиональной переподготовки и повышения квалификации обучалось 1246 слушателей.

Мониторинг учебного процесса ежегодно показывает положительную динамику обратной связи прошедшего обучение контингента и высокую оценку слушателями качества контента образовательных программ и организации учебного процесса.

ИПиНБ ежегодно разрабатывает и внедряет новые программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, отвечающие потребностям современного государственного управления, а также профильной реализации решений Национального антитеррористического комитета. Это следующие программы: «Юрист в сфере блокчейн-технологий» (250 часов), «Блокчейн-технологии: правовое регулирование и вопросы внедрения» (40 часов), «Технологии спичрайтинга и копирайтинга в системе обеспечения информационно-психологической безопасности» (40 часов), «Вопросы противодействия экстремизму» (36 часов), «Вопросы реализации государственной национальной политики» (36 часов) и ряд других).

В 2018 г. Институт подготовил и заключил 260 государственных контрактов и договоров.

- Как обстоят дела с практической ориентированностью во время учебного периода?

- У нас обучение носит прикладной характер, и мы стараемся приглашать побольше специалистов – практиков, даже создаем под них специальные кафедры. Вот, к примеру, кафедра таможенного дела, которая сформирована почти сплошь из практиков, с большим опытом работы. Научный руководитель факультета таможенного дела – Леонид Аркадьевич Лозбенко, бывший зампред Федеральной таможенной службы, ныне председатель Общественного совета таможенного комитета. Он 10 лет был членом международного совета Всемирной таможенной организации. Благодаря такого рода контактам наши студенты – единственные, кто имеет официальное право присутствовать на заседаниях Всемирной таможенной организации в Брюсселе. Это поистине бесценный опыт! До недавнего времени у нас было 4 практики на факультете таможенного дела, но теперь мы решили на 1-м курсе от чисто ознакомительной практики отказаться. Но зато это время прибавилось к практике на 2-м курсе. Ну, и плюс, естественно, преддипломная практика на последнем курсе.

Мы стараемся вести дело так, чтобы наш выпускник, приходя со студенческой скамьи на рабочее место, не слышал от работодателя популярную фразу: «забудь все, чему тебя учили в университете, мы тебя научим». В ИПиНБ создаются целые кафедры зачастую из практиков. Вот, к примеру, у нас есть кафедра конкурентного права, на ней работают исключительно специалисты Федеральной антимонопольной службы. Есть кафедра банковского права и финансово-прикладных дисциплин. Долгое время ею заведовал президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян, и на этой кафедре работают реальные специалисты по банковскому делу.

К числу уникальных преимуществ можно отнести наши лаборатории. Мы сами, за счет средств Института и при помощи Академии готовим профильные лаборатории и аудитории. На Факультете таможенного дела работает лаборатория контроля качества продовольственных товаров с поистине огромными возможностями, она абсолютно уникальна! Когда проходила аккредитация в 2018 г., члены аккредитационной комиссии – профессионалы с большим опытом практической работы - были весьма вдохновлены увиденным.

Плюс к этому ИПиНБ обладает криминалистической лабораторией, которую мы оборудовали с помощью специалистов высокого класса, они помогли нам создать одну из лучших такого рода лабораторий, на уровне Университета МВД.

Наш зал судебных заседаний, он вызывает здоровую зависть даже и у действующих судей, которые проходят здесь повышение квалификации.

Сейчас заканчивается оборудование лингафонного кабинета на самом современном технологическом уровне.

В 2019 г. запланирована реализация новых программ как бакалавриата, так и магистратуры. Бакалавриат по направлению подготовки «Юриспруденция» пополнится информационно-правовым профилем «Правовое обеспечение цифровой экономики», а также государственно - правовым профилем «Государственно-общественное партнерство при защите национальных интересов силами специальных организаций (казачество)». В данном случае речь идет о нашем участии в реализации мер, определенных указом Президента РФ и Федеральным законом «О казачестве».

Добавится профиль «Судебная и прокурорская деятельность» по программам специалитета.

Магистратура по направлению подготовки «Юриспруденция» начнет готовить по профилям «Юрист в сфере цифровой экономики», «Правовые аспекты российского и международного бизнеса», «Магистр инновационного и предпринимательского права в бизнес-проектах России», «Право и практика международной торговли (с углубленным изучением иностранного языка)», «Юрист в правосудии и правозащитной деятельности», «Юрист в уголовном судопроизводстве».

В текущем же году будет реализовываться новая программа  бакалавриата «Государственное и муниципальное управление. Безопасность сферы предоставления государственных и муниципальных услуг». Ожидаем внедрение новой специализации по программе «Таможенное дело: Внешнеторговая, транспортная и таможенная логистика».

- Отслеживаете ли вы, куда идут работать ваши выпускники?

- Это довольно сложная задача, но мы ведем соответствующую базу данных. Конечно, много наших выпускников трудится в различных правоохранительных и судебно-правовых структурах государства. Юристы по государственно-правовому профилю работают в Государственной Думе, Совете Федерации, Министерстве юстиции. Есть наши выпускники и в аппарате Правительства Российской Федерации. Выпускники гражданско-правового профиля работают в адвокатских бюро, на госпредприятиях, в бизнес-структурах.

- Станислав Дмитриевич, не учебой единой, как говорится... И не только наукой вкупе с учебой. Чем могут заниматься студенты и слушатели Института во внеучебное время?

- В ИПиНБ ведется активная студенческая жизнь, которая не ограничивается участием  в общеакадемических мероприятиях, таких как «Капустник», «Цветная капуста», «Калейдоскоп культур» и др., различных спортивных соревнованиях, но и осуществляется организация и проведение  мероприятий с приглашением других подразделения академии.

В рамках Института на постоянной основе работает юридическая клиника, клуб гражданского права, научный кружок «Экономическая безопасность в условиях многополярного мира», научный кружок «Аналитические технологии обеспечения национальной безопасности», а также занятия в международном клубе ИПиНБ.

Студенты ИПиНБ принимают участие и занимают призовые места во Всероссийских и международных конкурсах, конференциях, спортивных мероприятиях.

В течение года Институт проводит различные культурно-массовые и научные мероприятия для студентов, а также лекции и мастер-классы.

Институтом права и национальной безопасности была организована Открытая лекция представителей Федеральной службы России по финансовому мониторингу; состоялись открытые лекции старшего советника по вопросам политики и права Департамента прав человека и верховенства права Совета Европы Л.Ю. Самохиной, Героя России, лётчика-космонавта России Александра Скворцова, регионального советника Международного Комитета Красного Креста по вопросам имплементации и распространения международного гуманитарного права в странах Восточной Европы и Средней Азии Анастасии Кушлейко. Состоялся мастер-класс «Финансовые мошенничества и финансовые пирамиды», его провела заместитель начальника Управления надзора за рынком микрофинансирования Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу Анастасия Андрющенко.

28 ноября в Институте права и национальной безопасности прошла IV-я Международная научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Сперанские чтения», посвященная 25-летию Конституции Российской Федерации. 12 декабря прошел Правовой диктант для студентов Президентской академии. Он призван выявить проблемы в сфере правовой грамотности студентов, а также дать возможность каждому узнать и повысить свой уровень юридической подготовленности. Данное мероприятие также было приурочено к 25-летию Конституции Российской Федерации.

В Актовом зале Академии в истекшем году состоялся концерт хоровой музыки в исполнении государственного академического русского хора им. А.В. Свешникова. Мероприятие проходило в рамках XVII Московского пасхального фестиваля Валерия Гергиева. Была проведена фотовыставка «Космос» и конкурс на лучшую подпись к фотографиям.

Ежегодно проводятся Дни знаний, где первокурсники знакомятся с сотрудниками Института, получают в торжественной обстановке студенческие билеты, а также принимают участие в различных видах студенческой активности. В течение октября прошлого, 2018-го г. проходил Кубок Института по футболу. Были отобраны лучшие футболисты среди студентов трёх факультетов. Из них сформирована сборная, которая будет защищать честь нашего института в дальнейших играх.

30 ноября прошло одно из самых ярких, масштабных и долгожданных для каждого первокурсника нашего Института мероприятий — осенний бал ИПиНБ.

- Спасибо вам за подробный и интересный рассказ!

Международные студенческие юридические конкурсы

Philip C. Jessup International Law Moot Court Competition	Конкурс им. Филипа Джессопа был учрежден в 1959 году как соревнование по международному праву, которое проводится в форме игрового судебного процесса — имитации рассмотрения дела Международным судом ООН. Ежегодно в нем участвуют около 2000 студентов из более чем 550 юридических высших учебных заведений из 90 государств. Команда ИПиНБ (RANEPA) приняла участие впервые в 2016 г. и была удостоена Специальной грамоты, как Лучшая дебютирующая команда.В 2017 и 2018 г. команда ИПиНБ вошла в первую двадцатку.
Willem C. Vis International Commercial Arbitration Moot	Является самым известным и престижным конкурсом по международному коммерческому арбитражу в мире. Команда ИПиНБ (RANEPA) приняла участие впервые в 2018 г. в премутах в Москве, Будапеште и в самом конкурсе в Вене.
Конкурс по международному праву «Разрешение споров в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)»	Конкурс направлен на углубление знаний в области права ЕАЭС и международного права. Команда ИПиНБ (RANEPA) приняла участие в первом конкурсе в 2017 г. и заняла 4 место. Команда ИПиНБ приняла участие в конкурсе в 2018 г. и заняла 2 место в рейтинге письменных меморандумов.
ELSA (European Law Students’ Assosiation) WTO Moot Court Competition Модель Всемирной Торговой Организации	2002-2003 – начало проведения конкурса. Финал в Женеве, в штаб-квартире ВТО. Затрагивает аспекты права ВТО, торгового права в основном. Планируется создание команды ИПиНБ (RANEPA) на 2019 г.
European Human Rights Moot Court Competition Модель Европейского Суда по правам человека	Модель Европейского Суда по правам человека организуется Европейской ассоциацией студентов-юристов при поддержке Совета Европы и представляет собой игровой судебный процесс в Европейском Суде по правам человека. В конкурсе традиционно участвуют более 100 команд из всех стран Европы. 2013 – первый раз проводился сам конкурс. Планируется создание команды ИПиНБ (RANEPA) на 2019 г.

© РАНХиГС https://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/institut-prava-i-nacionalnoj-bezopasnosti-sila-v-edinstve-teoreticheskoj-i-prakticheskoj-podgotovki-studentov